PERMISO DE RESIDENCIA POR ARRAIGO LABORAL

SOLICITANTES DE ASILO DENEGADOS

Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso Administrativa

Sentencia No. 103/2024 de fecha 24 de enero de 2024

Nº de Recurso: 8727/2022

La situación de mera permanencia y trabajo en España a los solicitantes de asilo, que le fuera denegada dicha petición y la impugnasen en vía administrativa y jurisdiccional, no puede servir para adquirir la residencia por arraigo laboral. El derecho a permanecer y acceder a un empleo durante este período de impugnación, reconocido en los artículos en los arts. 46.5º  y 15.3º de la Directiva 2013/33 se articula como una medida cautelar de suspensión de los efectos de la resolución denegatoria de la protección internacional que incluye el ámbito laboral. La situación en que se encuentra el solicitante de asilo mientras se decide sobre la legalidad de la denegación administrativa de la protección internacional, es una situación peculiar que en nada puede vincularse a la situación tan siquiera de estancia, sino que es una medida de mera tolerancia de permanecer en país de solicitud de asilo y con carácter de medida preventiva, es decir, está en función únicamente del procedimiento de revisión de la denegación. La norma comunitaria determina el derecho de los solicitantes de asilo a permanecer en el país de solicitud de la protección internacional, mientras se revisa la resolución denegatoria de dicha protección, por lo tanto, no cabe reconducir la permanencia y autorización de trabajo cautelar con la adquisición de la residencia. La suspensión por el ejercicio de los recursos puede dar lugar, por aplicación directa de las normas más favorables comunitarias a permanecer en España y a poder trabajar, pero como actos de mera tolerancia y protección, sin que dicha permanencia o trabajo puede tener eficacia alguna a los efectos de aplicar los sistemas ordinarios de la legislación en materia de extranjería para obtener la residencia legal por vías tan excepcionales como son las de arraigo.

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